Statement from the Africa Women’s NGO Consultative Meeting

Beijing +15 Review

November 16, 2009, Banjul, The Gambia

We, the representatives of civil society organisations addressing women’s and human rights issues across Africa, meeting in the margins of the 8^th Africa Regional Conference on Women (Beijing +15) on November 15 and 16, 2009 in Banjul, The Gambia;

Having assembled to deliberate on the progress in implementing the Beijing Declaration and Platform for Action in Africa since the last review (Beijing +10), to validate the Africa Regional NGO Shadow Report on Beijing +15 which incorporates national and sub-regional reviews from women’s civil society organisations and networks;

Recognizing that the Beijing +15 Review process is taking place at a time of both great opportunities and challenges for African women in the realization of their civil, political, social, economic and cultural rights;

Considering WITH GREAT CONCERN that although the process of implementation of Beijing Platform for Action over the last 15 years has utilized significant resources, progress remains minimal, slow and fragmented, and has not resulted in fundamental changes in the lives of the majority of women in Africa;

Noting that the implementation of the Beijing Platform for Action and human rights instruments that reinforce its provisions such as Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW) and the Protocol on the Rights of women in Africa involves a range of stakeholders, the primary responsibility rests with member states of the African Union;

Further noting that the Beijing commitments have been repeatedly articulated as human rights guarantees which states parties are obligated to protect, promote and fulfil to the fullest extent possible, and that this requires visible and consistent political will and resources in order to deliver on this agenda;

We therefore highlight the following actions among others, specified in the Beijing +15 Africa NGO Shadow Report as an urgent Call on African Governments to accelerate the implementation of the Beijing Platform for Action over the next 5 years;

1. Ensure universal ratification of the African Union Protocol on Women’s Rights, CEDAW and its Optional Protocol, as an indication of their political commitment to the human rights standards and urgently domesticate in full the instruments on women’s rights to provide a legal basis for protecting, fulfilling and enforcing provisions on women’s social and economic rights in particular;

2. Accelerate implementation of the Beijing Platform for Action and all women’s rights commitments through a multi – sectoral approach, that States committed to in Beijing in 1995, by the end of the first three years of the Africa Women’s Decade;

3. Ensure that structures established to lead the gender equality and women’s empowerment agenda have adequate resources as an indication of member states’ political commitment to women’s advancement;

4. Ratify the African Union Charter on Democracy, Elections and Governance, harmonize the electoral laws and democratic structures with its provisions and consistently implement the African Union gender parity commitments at national and local governance levels by 2015;

5. Ensure that electoral and policy reforms are fully implemented to guarantee women’s full and effective participation in leadership and decision-making in terms of equal representation, participation in political parties and as key stakeholders in the democratic processes of their countries;

6. Allocate funds from the African Union Women’s Fund for training and education programmes for women politicians aspiring for elected positions as a priority to enhance their capacities to effectively participate in and influence decision making processes.

7. Enact Freedom of Information legislation in line with internationally accepted human rights principles and standards in order to guarantee citizens’ access to critical information particularly to African women, to facilitate their full and effective participation in governance, democratic processes and development.

8. Urgently implement their commitments to change attitudes and practices that negatively impact on the protection, promotion and fulfilment of women’s rights by using the media among others, as a powerful tool for building public and targeted awareness and education on women’s rights and advancement.

9. Meet their reporting requirements on progress made towards gender equality in Africa and where there is non compliance we call upon the African Union to institute additional mechanisms for ensuring accountability under the Protocol on the Rights of women (2003) and the Solemn Declaration on Gender Equality in Africa (2004).

10. Address the burning issue of impunity in Africa with regard to violations of human rights of African citizens, particularly violence against women and children in conflict situations, and ensure fulfilments of commitments to the protection of women and children from all forms of violence;

11. Ensure that member states prioritise women’s health as a human rights issue, particularly maternal, sexual and reproductive health, as a critical component of sustainable development in Africa, and intensify actions to reduce the feminisation of HIV/AIDS;

12. Take deliberate efforts to nominate female candidates for the position of Chairperson of the African Union Commission as a sign of equal sharing of leadership and responsibilities for delivering on the development agenda in Africa;

13. Invest in women’s education with particular attention to science and technology training, to ensure that African women benefit from the changing global technology framework;

14. Build the capacity of rural women in agriculture and strengthen women’s land rights as part of the process of implementing the New Partnership for Africa’s Development Comprehensive Africa Agricultural Development Programme (CAADP) and the AU Land Policy Framework and Guidelines;

15. Invest in research on climate change in Africa and its implications for women, and address gender dimensions with respect to mitigation, adaptability, response and compensation mechanisms. Invest in research and technology on clean and renewable energy sources ensuring gender analysis is integrated;

16. Desist from engaging in bilateral and international trade and economic agreements that undermine the regional integration process and impact negatively on women’s rights and advancement;

17. Invest in women’s entrepreneurship for effective economic empowerment and eliminate barriers to women starting businesses and small/medium enterprises and commit sufficient resources to infrastructural development that facilitates trade within countries and across borders in the region; and

18. Ensure that gender equality is incorporated in all planning and budgeting processes at different levels, and the deliberate development of sex disaggregated data and gender sensitive indicators, as one of the ways to guarantee effective implementation of all the Beijing commitments and as a strategy for promoting, protecting and fulfilling African women’s right to development.

Déclaration de réunion consultative des ONG des femmes d’Afrique
Beijing +15 examen
16 novembre 2009, Banjul, Gambie

Nous, les représentants des organisations de la société civile portant sur les femmes et de droits humains à travers l’Afrique, les questions réunion en marge de la 8e Conférence régionale africaine sur les femmes (Pékin + 15) le 15 Novembre et 16, 2009 à Banjul, Gambie;

Ayant assemblé pour délibérer sur les progrès réalisés dans la mise en œuvre de la Déclaration de Beijing et du Programme d’action en Afrique depuis le dernier examen (Beijing +10), pour valider le rapport des ONG Ombre régional pour l’Afrique sur Beijing +15 qui intègre les examens nationaux et sous-régionaux de femmes organisations de la société civile et des réseaux;

Reconnaissant que le processus d’examen de Beijing +15 se déroule à un moment des deux grandes opportunités et de défis pour les femmes africaines dans la réalisation de leurs droits civils, politiques, sociaux, économiques et culturels;

Considérant avec une grande préoccupation que, bien que le processus de mise en œuvre de la Plate-forme d’action de Beijing au cours des 15 dernières années, a utilisé d’importantes ressources, le progrès reste minime, lent et fragmenté et n’a pas donné lieu à des changements fondamentaux dans la vie de la majorité des femmes en Afrique ;

Notant que la mise en œuvre de la Plateforme d’action de Beijing et des instruments des droits humains qui renforcent ses dispositions telles que la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes (CEDAW) et le Protocole sur les droits des femmes en Afrique implique un éventail de parties prenantes, la responsabilité principale incombe aux États membres de l’Union africaine;

Notant en outre que les engagements pris à Beijing ont été à plusieurs reprises articulé comme les garanties des droits de l’homme que les États parties sont tenus de protéger, promouvoir et réaliser, dans toute la mesure du possible, et que cela exige une volonté politique et des ressources visible et cohérente afin de livrer sur ce programme;

Nous soulignons en conséquence les mesures suivantes, entre autres, précisés dans le Rapport Pékin +15 Afrique ONG Ombre comme un appel urgent aux gouvernements africains pour accélérer la mise en œuvre du Programme d’action de Beijing au cours des 5 prochaines années;

1. Assurer la ratification universelle du Protocole de l’Union africaine sur les droits des femmes, la CEDAW et son Protocole facultatif, comme une indication de leur engagement politique aux normes des droits de l’homme et domestiquer urgence pleinement les instruments sur les droits des femmes à fournir une base juridique pour la protection, l’accomplissement et l’application des dispositions sur les droits sociaux et économiques des femmes en particulier;

2. Accélérer la mise en œuvre de la Plateforme d’action de Beijing et des engagements de toutes les femmes de l’homme à travers une approche multi – sectorielles, que les États engagé à Beijing en 1995, à la fin des trois premières années de la Décennie de la Femme en Afrique;

3. Veiller à ce que les structures mises en place pour mener l’égalité des sexes et l’ordre du jour de l’émancipation des femmes disposent de ressources suffisantes comme une indication de l’engagement politique des Etats membres de la promotion de la femme;

4. Ratifier la Charte de l’Union africaine sur la démocratie, les élections et la gouvernance, d’harmoniser les lois électorales et les structures démocratiques à ses dispositions et mettre en œuvre les engagements de parité entre les sexes de l’Union africaine aux niveaux de gouvernance nationales et locales d’ici 2015 de manière cohérente;

5. Veiller à ce que les réformes électorales et politiques sont pleinement mises en œuvre pour garantir la participation pleine et effective des femmes dans le leadership et la prise de décision en termes de représentation égale, la participation à des partis politiques et que les principales parties prenantes dans les processus démocratiques de leur pays;

6. Allouer des fonds du Fonds pour les femmes de l’Union africaine pour les programmes de formation et d’éducation pour les femmes politiques qui aspirent à des postes électifs comme une priorité afin d’améliorer leurs capacités à participer efficacement à l’influence et les processus décisionnels.

7. Promulguer la liberté de la législation de l’information en ligne avec les principes internationalement acceptés et les normes des droits humains afin de garantir l’accès des citoyens à l’information critique en particulier aux femmes africaines, afin de faciliter leur participation pleine et effective à la gouvernance, les processus démocratiques et de développement.

8. Mettre en œuvre de toute urgence leurs engagements à changer les attitudes et les pratiques qui ont un impact négatif sur la protection, la promotion et la réalisation des droits des femmes en utilisant les médias, entre autres, comme un outil puissant pour sensibiliser le public et ciblée et de l’éducation sur les droits et la promotion des femmes.

9.À répondre à leurs exigences en matière de rapports sur les progrès réalisés vers l’égalité des sexes en Afrique et où il ya non-conformité, nous appelons l’Union africaine d’instituer des mécanismes supplémentaires pour assurer la responsabilité en vertu du Protocole sur les droits des femmes (2003) et la Déclaration solennelle sur l’égalité des sexes dans Afrique (2004).

10. Aborder la question brûlante de l’impunité en Afrique en ce qui concerne les violations des droits humains des citoyens africains, en particulier la violence contre les femmes et les enfants dans les situations de conflit, et d’assurer les accomplissements des engagements à la protection des femmes et des enfants contre toutes les formes de violence;

11. Veiller à ce que les Etats membres privilégient la santé des femmes comme une question de droits humains, en particulier maternelle, sexuelle et la santé génésique, en tant que composante essentielle du développement durable en Afrique, et d’intensifier les actions pour réduire la féminisation du VIH / sida;

12. Prenez des efforts délibérés pour nommer des candidats féminins pour le poste de Président de la Commission de l’Union africaine comme un signe de partage égal des responsabilités de leadership et pour délivrer sur l’agenda du développement en Afrique;

13. Investir dans l’éducation des femmes avec une attention particulière à la formation de la science et de la technologie, afin d’assurer que les femmes africaines bénéficient du cadre technologique mondial en mutation;

14. Renforcer les capacités des femmes rurales dans l’agriculture et renforcer les droits fonciers des femmes dans le cadre du processus de mise en œuvre du Nouveau partenariat pour le développement intégré de l’agriculture africaine du développement des programmes de l’Afrique (PDDAA) et le Cadre de politique foncière de l’UA et des lignes directrices;

15. Investir dans la recherche sur le changement climatique en Afrique et ses implications pour les femmes, et de traiter les dimensions de genre par rapport aux mécanismes d’atténuation, d’adaptation, de réponse et de compensation. Investir dans la recherche et de la technologie sur les sources d’énergie propres et renouvelables assurant l’analyse de genre est intégrée;

16. Cesser de se livrer à des accords bilatéraux et internationaux commerciales et économiques qui minent le processus d’intégration régionale et de l’impact négatif sur les droits et la promotion de la femme;

17.Investir dans l’entrepreneuriat des femmes pour l’autonomisation économique efficace et d’éliminer les obstacles pour les femmes à partir des entreprises et des petites / moyennes entreprises et des ressources suffisantes pour le développement des infrastructures qui facilite le commerce au sein des pays et à travers les frontières dans la région; et

18.Veiller à ce que l’égalité des sexes est intégrée dans tous les processus de planification et de budgétisation à différents niveaux, et le développement délibérée de données ventilées par sexe et des indicateurs sensibles au genre, comme l’un des moyens de garantir la mise en œuvre effective de tous les engagements pris à Beijing et comme une stratégie de promotion, protéger et réaliser le droit au développement des femmes africaines.